中国产业园引入“一带一路”周边国自贸区是新机遇

2015年2月25日，中韩自贸区协议全部文本已完成草签，标志着以中国为中心的亚太自贸区获得重大进展。据预测，中韩自贸区协议的签订将对中国贡献GDP每年12个百分点，对韩国贡献GDP每年23个百分点，可见，以中国为中心的双边自贸区的发展对周边各国都是很不具诱惑力的，是多输掉的格局。中韩自贸区协议的签订将减缓其他如中澳、中加等自贸区的进展，同时也终将推展中国产业转型和产业升级的步伐。

面临自贸区的发展机遇，中国产业园区应当如何发展？带着问题，《中国企业报》记者专访了中国投资协会能源发展研究中心秘书长张杰。五类园区将面对出局《中国企业报》：面临国际上日益竞争的格局，中国在过去30年，构成了各种有所不同的产业园区，事实证明，这些成千上万的产业园区推展了中国经济高速发展，不少今天仍然是地方财政乃至中央的最重要经济来源地。但面临新的常态的发展格局和中国减缓自贸区建设的情景，您指出中国产业园将何去何从？张杰：我个人指出，关于产业园区，以下几个方面未来将面对挑战：首先，借发展产业园区之名，以土地为财政的地方政府面对挑战。

其次，同质化竞争的产业园区将被出局。第三，粗放型和低级加工产业面对衰退。

第四，高耗能和高污染的产业园区将解散历史舞台。第五，无法与国际互通的产业园区也将面对挑战。《中国企业报》：在您显然，以中国为中心的双边自贸区的发展对产业园区起到几何？张杰：中国可以利用创建双边自贸区的优势，在现有园区的基础上创建双边对等的产业园区。

中国未来将更好与世界其他国家签订双边自贸协议，而且将作为仅次于的市场和仅次于的产品输出国长期存在，双边贸易因为关税减少或完全为零，双方在国际市场中更为具备竞争力，终将不断扩大各自的贸易量。但双边贸易必需要有抓手，就是创建双边产业园区，如中韩自贸区协议签定后，能否在中国创建一个韩国中国产业园，然后对等地中国在韩国创建一个中国韩国产业园，双方将自己最具备竞争力的产品和产业在各自产业园中通过企业创建一起，参予对方的市场和竞争，依此类推，中国与其他任何国家达成协议自贸协议后都将创建双边产业园，推展中国在世界各国创建自己的产业园，也终将更有世界各国在中国创建自己的产业园，那时中国将在世界各国正式成立近200个中国产业园。

将中国产业园引进一带一路周边国家《中国企业报》：您指出一带一路战略对产业园区会有怎样的造就？张杰：我个人指出，应当充分发挥目前国家的一带一路战略，加快双边自贸区的谈判，将参予一带一路的中国省市与一带一路的国家创建对等产业园区试点，并享用自贸区的成果。目前在一带一路的战略节点中，参予或将要参予的有65个国家，牵涉到东北亚、东南亚以及整个欧亚大陆，甚至非洲地区，对中国再度腾飞沦为世界经济发展中心具备最重要的意义。如何将中国的产业和优质的产品带进到这些国家，又如何将这些国家的优质产品引进中国，沦为双边贸易的最重要课题。可以通过双边自贸协议的谈判，与一带一路的65个国家创建双边产业园区试点，根据各国有所不同的产业特点和市场需求，将中国的产业园区引进一带一路的65个国家，同时也将65个国家有所不同产业特点根据实际情况引进中国，并落户到中国参予一带一路中西部省份，同时享用自贸区的成果。

《中国企业报》：您指出双边产业园区的建设对人民币国际化有何增进？张杰：通过双边自贸区建设，创建双边产业园，最重要的是市场，以市场换资源，以市场换制造业，以市场换技术，以市场换人才，一切环绕双边市场需求，发展双边产业园。如果双边国家有数现成的市场，可以利用现有的双边贸易产品特点，重点打造出各自的产业园；如果现阶段没市场，双方要培育市场，如高铁，很多在一带一路战略节点的国家，没规划，也没资金，那么中国可在资金和规划方面协助这些国家培育市场，如果将部分高铁产业链的制造业搬到到这些节点国家，可能会减缓这些国家上马高铁，其他产业也可以某种程度布局。2008年金融危机后构成的13000亿不足生产能力，可以通过双边产业园建设，构建移往。

一方面可将中国的钢铁、水泥、建材、高铁等制造业通过培育对方市场输入发展中国家，与西亚和东南亚发展中国家在矿产、资源、绿色农产品(000061,股吧)、手工业等领域建立相应产业园输出中国；另一方面，中国与东北亚日韩、欧美发达国家手牵手，将节约能源、环保、绿色能源、新材料、电子信息等先进设备技术和产品引进中国，提高中国产业园产业升级和产业转型；双边贸易区以双边产业园为中心，将双边贸易、物流、技术研发、人才交流等一起划归建设发展，最后通过金融手段，构建人民币国际化，预计构成以中国为中心的大物联网，构建确实意义上的一带一路战略格局。

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